海關查驗是隨機的嗎?
海關查驗是隨機的嗎?
海關查驗是隨機的嗎?很多跨境賣家不知道自己的貨為什么會被海關查驗,海關查驗是隨機的嗎?答案是是也不是。無論是國內海關還是美國海關對進出口貨物布控查驗分為系統(tǒng)布控和人工布控兩種,其中又會指定某些條件重點查,屬于高命中隊列的偶然。也就有這么一說某類產(chǎn)品在某段時期會經(jīng)常查驗,走的次數(shù)多了中一兩次查驗也是正常。
下面來了解一下海關布控查驗的機制:
一、系統(tǒng)布控
系統(tǒng)布控是海關對一段時期進出口貨物進行風險分析,根據(jù)風險級別設置風險參數(shù)。風險系數(shù)越高的產(chǎn)品被海關布控查驗的幾率就會越高。風險評估低的產(chǎn)品系統(tǒng)也會給一個參數(shù)隨機布控查驗,不會是查驗幾率低到幾乎不會查驗。
系統(tǒng)還會根據(jù)企業(yè)AEO認證等級設置風險參數(shù),獲得AEO高級認證的企業(yè)風險系數(shù)會很低。失信企業(yè)的查驗率幾乎是100%查驗。
二、人工布控
海關處理審單、征稅、查驗、放行等業(yè)務環(huán)境的關員在對進出口貨物審核申報單據(jù)的時候存在疑慮,就人工在系統(tǒng)下達布控查驗指令。這種在報關的時候已經(jīng)指明這票貨需要查驗的了。還有緝私科接到舉報后,通知海關關員人工布控的。
布控指令主要有五種:
艙單布控、預定布控、預警布控、即決布控和隨機布控;
1.艙單布控是指海關對艙單電子數(shù)據(jù)的各項指標進行綜合風險分析后,對風險較高的貨物進行布控;艙單數(shù)據(jù)相對與報關申報數(shù)據(jù)要準確,艙單分析布控屬于海關最先介入的部分。預定布控是通過風險分析把高風險貨物和企業(yè)列為查驗目標
2.預定布控是通過風險分析把高風險貨物和企業(yè)列為查驗目標,通過相關部門按照在海關業(yè)務系統(tǒng)中設定的參數(shù),系統(tǒng)自動提取含有這個參數(shù)的數(shù)據(jù),由系統(tǒng)自動鎖定布控目標下單查驗指令。 特點是布控目標明確、具體,查驗率較高。
預定布控的應用范圍:一是根據(jù)海關查獲的案件,預測在最近一段時間內可能再次發(fā)生的同一企業(yè)、同一國別、同一產(chǎn)品或者同一稅號的風險,以此為布控條件;二是分析一段時間內查驗科查獲的案件情況,總結出布控要點并設定為預定布控條件;三、根據(jù)緝私科的情報線索設定布控條件;
3.預警布控
根據(jù)國家新政策發(fā)布、商品以及國際貿(mào)易形勢等風險要素的編號,在海關業(yè)務系統(tǒng)設定條件參數(shù),將高風險貨物、企業(yè),在報關單上進行提示,提醒現(xiàn)場接審人員重點審閱,再根據(jù)進出口實際情況確定要不要查驗。
預警布控應用范圍包括:一是海關查驗過程中發(fā)現(xiàn)走私違規(guī)案件,將其中信息作為預警條件設定;二是根據(jù)當前政策調整預警參數(shù);三是對一定時期內的重點敏感商品列為預警參數(shù)。
4.即決布控
指現(xiàn)場查驗人員在審核實時申報的進出口貨物單據(jù),對某些有疑問的單據(jù)下達需要進行查驗的布控指令。
即決布控應用范圍:一是對預定和預警布控無法覆蓋但又具有一定風險的因素的報關數(shù)據(jù)臨時人工布控;二是應對臨時突發(fā)情況緊急布控;三是查驗人員憑借多年的查驗工作經(jīng)驗和對商品屬性的了解,對進出口貨物指定布控。
5.隨機布控
海關對低風險進出口貨物設定一個查驗比例,由系統(tǒng)對報關單隨機抽查。
隨機布控的特點是:一是排除人為因素,實現(xiàn)布控層面的擴大。二是加強監(jiān)督機制,對非預定、預警布控的單據(jù)予以風險控制,完善布控體系。
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